• 關于印發大連市衛生健康委2022年度法治宣傳教育工作計劃的通知

    機關各處室,委直各單位,各區市縣衛生健康局、高新區教育文體衛生局、長興島經濟區社會事務管理局:

    現將《大連市衛生健康委2022年度法治宣傳教育工作計劃》印發給你們,請機關各處室按要求落實各項工作任務,請各區市縣衛生健康行政部門、委直各單位參照制定本部門法治宣傳教育工作計劃。

                                                                                           大連市衛生健康委員會辦公室

                                                                                                       2022年5月16日

      (此件主動公開)


    大連市衛生健康委2022年度法治宣傳教育工作計劃

    為進一步提升全市衛生健康法治建設水平,根據國家、省、市法治宣傳教育工作要求,結合《衛生健康系統法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)》(國衛法規發〔2021〕44號)、《關于印發遼寧省衛生健康系統法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)的通知》(遼衛發〔2022〕16號)、《中共大連市委全面依法治市委員會轉發〈市委宣傳部 市司法局關于在全市開展法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025)〉》(大依法治市委〔2022〕2號),制定本年度法治宣傳教育工作計劃。

    一、總體要求

    今年是“八五”普法開局之年,各地區、各單位要緊密圍繞我市“十四五”衛生健康發展目標任務,以提高衛生健康系統廣大干部職工法治素養為重點,以增強普法針對性和實效性為著力點,推進法治宣傳教育與法治實踐有機融合,為衛生健康事業高質量發展營造良好的法治環境,為加快法治化營商環境建設、加速推進新時代“兩先區”“三個中心”建設提供有力的健康保障。

    二、落實重點普法內容

    (一)突出學習宣傳習近平法治思想、憲法。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和核心要義,增強學習貫徹的自覺性和堅定性,把習近平法治思想作為全市各級衛生健康行政部門和醫療衛生機構黨委(黨組)理論學習中心組學習內容。在全系統深入開展憲法宣傳教育活動,組織好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中的宣傳活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,推動憲法學習宣傳教育向基層延伸,實現憲法宣傳教育常態化、制度化。

    (二)重點開展民法典學習宣傳。廣泛開展民法典普法工作,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典發展衛生健康事業、參與市場競爭、維護醫療秩序、化解矛盾糾紛、促進和諧穩定的能力和水平。組織開展“美好生活 民法典相伴”主題宣傳活動和民法典宣傳月活動。

    (三)開展疫情防控相關法律法規的宣傳教育。組織全系統干部職工全面開展傳染病防治法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例等疫情防控相關法律法規的學習宣傳教育,堅持運用法治思維開展疫情防控工作,全面提高依法防控、依法治理的能力水平,杜絕將疫情防控與法治建設相互割裂的現象,保障社會安定有序。

    (四)不斷加強衛生健康相關法律法規宣傳教育。將法治宣傳教育與衛生健康事業高質量發展相結合,持續學習宣傳基本醫療衛生與健康促進法、醫師法、中醫藥法、職業病防治法、人口與計劃生育法、母嬰保健法、老年人權益保障法、醫療機構管理條例、護士條例、醫療糾紛預防和處理條例等法律法規。及時組織學習衛生健康領域新修訂的部門規章、標準規范和重大決策,確保落實到位。

    (五)深入學習宣傳黨內法規。深入學習宣傳習近平總書記關于制度治黨、依規治黨的重要論述,深入學習學習黨內法規,突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內容,促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

    三、拓展普法工作覆蓋面

    (一)完善領導干部中心組學法制度。各地區、各單位應當進一步完善衛生健康系統黨委(黨組)中心組學法制度,把憲法法律和黨內法規、新制修訂的衛生健康法律法規列入各級黨委(黨組)中心組年度學習計劃,黨委(黨組)書記帶頭講法治課,年內至少舉辦2次法治專題講座。

    (二)推進執法普法深度融合。委機關年內至少組織2次法治建設集中學習培訓,培訓范圍覆蓋全市各級衛生健康行政部門和執法機構工作人員。各地區結合實際需求,采取網絡學習、集中培訓、案卷評查、法庭旁聽等多種方式,加強執法人員法律法規和執法實務的學習,年內至少組織1次旁聽庭審。深入推進說理式執法,落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執法辦案程序中,實現執法辦案的全程普法。委機關建立涉法典型案例指導制度,收集篩選行政執法、行政復議、行政訴訟、信訪、合法性審查、公平競爭審查等涉法案例并在一定范圍內公布,各地區及相關單位每半年向委機關上報至少1件典型案例,具體要求由委法制處制定。

    (三)依托專業人士開展普法。各地區要加強與轄區內高校法學院、律師事務所等專業機構的聯系,不斷壯大普法力量,強化對監管范圍內的醫療機構的普法宣傳。各單位要充分發揮法律顧問等專業人士作用,就醫療糾紛、勞資糾紛、工程建設等案件易發領域,開展針對性普法,推動法律進科室,以身邊事教育身邊人。衛生健康領域行業學(協)會應充分發揮行業自律的作用,將依法執業、依法經營作為規范會員單位日常行為的重要抓手。

    (四)利用新技術新媒體開展普法。各地區、各單位要圍繞醫療衛生系統工作實際,開發適合在碎片化時間閱讀的普法短消息、短視頻,增強普法覆蓋面和可接受度。在鞏固培訓、報刊、板報、電子顯示屏等現有普法宣傳陣地的同時,創作個性化普法產品,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,增強普法受眾的參與感、體驗感、獲得感,使普法更接地氣。 

    四、加強普法工作組織保障

    (一)高度重視,精心組織。各地區、各單位要充分認識法治宣傳教育的重要意義,黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責落實的要求,認真履行普法責任,精心安排,全面部署,將法治宣傳教育經費納入預算予以保障,切實提高法治宣傳教育的實際效果。

    (二)結合實際,明確任務。各地區、各單位要以“八五”普法開局之年為契機,狠抓領導干部尊法、機關工作人員學法、執法人員懂法,將法律知識運用融入到日常工作中,通過工作成效檢驗學習成果。進一步擴大法治宣傳教育的廣度和深度,有針對性加強重點人群的宣傳教育,及時發現、總結、推廣經驗,推動普法實踐創新、制度創新、理論創新。

    (三)完善制度,認真總結。各地區、各單位要制定本部門的法治宣傳教育工作計劃或方案,做到清單化管理、項目化推進、責任化落實。要認真總結全年法治宣傳教育經驗,于11月30日前,將本年度工作總結電子版發送至委法制處。

    聯系人:陰法皓,聯系電話:39052288,電子郵箱:dlwjwzfc@163.com

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